“仰望星空 成就梦想”——2025年全国青少年航天创新大赛青岛选拔赛成功举办
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“乳山精装带储随时看房……”这是房屋中介?“不!是银行开起了(le)‘房产超市’。”今年4月,家住威海(wēihǎi)(wēihǎi)乳山的刘阿姨将自家待售的房产上传至威海银行推出的“房产超市”平台,很快接到了看房者(fángzhě)的信息。
房屋交易,中介服务费是一笔不小的(de)(de)开支。山东本土(běntǔ)银行创新推出的便民房产(fángchǎn)(fángchǎn)服务,既是响应国家金融监督管理(jiāndūguǎnlǐ)总局要求“从丰富金融产品、便利金融服务出发”的有力行动,也是贯彻落实全省提振消费工作大会“促进住房消费”的具体实践。“免费发布0佣金交易”的“房产超市”上线2个多月以来,已发布房产信息近800条,达成意向对接20余套。
这场“房产超市”实验,恰似黄海之滨(huánghǎizhībīn)跃起的一朵浪花,是山东(shāndōng)促消费政策落地成效的微观折射。
构建(gòujiàn)“1+N”政策体系
“提振消费(xiāofèi)”是今年的高频词,更是关键词。从中央到(dào)地方,提振消费是年度“头号任务”。
先来看一组(yīzǔ)全国数据:
——端午遇上六一,超6.5亿人次流动带动假日(jiàrì)消费热。
6月3日交通运输部(bù)公布,5月31日至6月2日(端午节假期),全社会跨区域人员流动量为65370万人次,日均(rìjūn)21790万人次,同比增长(zēngzhǎng)2.5%。
——以旧换新(yǐjiùhuànxīn),突破10000亿。
商务部最新(zuìxīn)数据显示,截至5月31日,2025年消费品以旧换新5大品类合计(héjì)带动(dàidòng)销售额1.1万亿元,发放直达消费者的补贴约1.75亿份。
——2024年,中国快递(kuàidì)业务规模再创历年新高。
5月22日发布的2024年(nián)邮政行业(hángyè)发展统计公报显示,2024年快递(kuàidì)业务量同比增长21.5%,日均业务量达到近4.8亿件。截至4月11日,今年我国(wǒguó)快递业务量已突破500亿件,比2024年提前了18天。
——居民消费价格同比略降(lüèjiàng),核心CPI涨幅稳定。
5月19日,国家统计局(guójiātǒngjìjú)公布,扣除(kòuchú)食品和能源价格后的核心(héxīn)CPI同比上涨0.5%;1-4月份,全国居民消费价格同比下降0.1%。
数据印证一个事实:提振消费需求等政策效应(xiàoyìng)进一步显现。
提振消费(xiāofèi)是今年经济工作的重中之重。
从全国看,消费是拉动经济增长(zēngzhǎng)的第一动力,居民消费每增长1%,可带动(dàidòng)GDP增长0.5-0.8个百分点。
从山东看,推动(tuīdòng)经济持续稳健向好、进中提质,如期实现全年(quánnián)和“十四五”规划目标任务,全力推动GDP迈上10万亿元台阶,关键是进一步放大消费对经济发展的拉动作用(zuòyòng)。
数据变化值得回溯,哪些政策(zhèngcè)更有力?
作为经济大省、消费大省的山东,又是如何(rúhé)接续细化、创新落实的?
从国家政策层面来看,1月初(yuèchū),国家发展改革委、财政部(cáizhèngbù)印发《关于2025年加力扩围(kuòwéi)实施大规模(dàguīmó)设备更新和消费品以旧换新政策的通知》;3月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。
提振消费需要中央与地方(dìfāng)、地方与地方之间紧密协同。相关政策陆续出台,具体落实中,推动相关部门抓紧出台配套(pèitào)政策,细化操作,鼓励地方因地制宜,探索务实举措,实则(shízé)关乎成败。
作为经济大省,也是(shì)消费(xiāofèi)大省,山东将提振消费作为“首要工程”,构建“1+N”提振消费政策体系。“1”是指1月27日山东省人民政府印发的《关于提振消费的实施方案》(以下简称(jiǎnchēng)《提振消费实施方案》),“N”是围绕具有较大消费潜力(qiánlì)的重点领域(lǐngyù)持续发力,这些领域包括促进服务消费高质量发展、工业稳产优供、促进养老服务消费、促进住房领域消费、促进农业农村消费、繁荣文化和旅游消费、推动卫生(wèishēng)健康领域提振消费、优化消费环境助力提振消费、促进体育消费、加力扩围(kuòwéi)消费品(xiāofèipǐn)以旧换新等。
政策包,有“真(zhēn)金白银”的福利。山东《提振消费实施方案》提到,全年围绕文旅(wénlǚ)、餐饮、购物、体育等领域,以市场化方式分批次推出减免、折扣、补贴等多种促销优惠措施,省级筹集5000万元,支持各市发放消费券。支持引导(yǐndǎo)金融机构对各类(gèlèi)文旅消费实行(shíxíng)支付减免优惠5000万元以上。
政策包(bāo),也为供给端“输血”。今年1月底省工业和信息化厅印发的《关于工业稳产(wěnchǎn)优供助力提振消费的行动计划》指出(zhǐchū),实施省级工业领域设备更新和技术改造奖补。实施“省级技改专项贷”贴息。
6月1日晚,“好运(hǎoyùn)山东”2025山东省体育消费季暨济南(jǐnán)潮流体育消费季正式启动
“活动包”,声势大覆盖广。一季度举办“2025山东迎新春消费(xiāofèi)季”“2025山东春季(chūnjì)焕新快乐购”两轮(liǎnglún)全省16市消费活动。
“活动包”,鼓点(gǔdiǎn)密集(mìjí)节奏紧凑。主打“季季有主题、月月有活动、周周有场景”,山东计划全年:
◎举办“百县千企万店(qiānqǐwàndiàn)”重点促消费活动1000场以上;
◎举办文旅(wénlǚ)消费活动1000场以上;
◎举办“齐鲁美食节”“齐鲁小吃文化节(wénhuàjié)”等重点活动300场(chǎng)以上;
◎举办100场以上首发首秀(shǒuxiù)首展活动;
◎举办100场冰雪(bīngxuě)促消费活动;
◎组织国内外重大赛事200场以上(yǐshàng)、马拉松(mǎlāsōng)比赛50场以上,举办体育赛事活动9万场以上;
◎组织不少(bùshǎo)于5000场营业性演出。
“政策包+活动包”,畅通循环(xúnhuán)堵点(dǔdiǎn),降低消费者成本,让企业加速技术迭代,形成“政策激励——产业升级——消费扩容”的(de)正向循环。
“上接天线,下接地气(qì)”,正如住房消费领域政策落实创新一样,山东全方位扩内需提振消费,一方面(yìfāngmiàn)贯彻落实党中央决策部署,一方面因地制宜对接(duìjiē)群众需要,让消费政策“上下吻合”。
山东根据省情提高(tígāo)政策(zhèngcè)针对性和有效性,各级各部门在实践中创新,政策落实有两个特点。
第一,系统性。提振消费是一项系统性工程(gōngchéng),不一而足,各种要素相互牵连,相互影响(xiānghùyǐngxiǎng)。
全省提振消费(xiāofèi)工作大会提出实施“五大(wǔdà)工程”:商品消费提升(tíshēng)工程、服务消费提质工程、新型消费跃升工程、农村消费挖潜工程,国际消费拓展工程。这五大工程,产业之间联动,国内国外市场双循环。
系统性,提高消费(xiāofèi)能力是根本。消费本质上是拿(ná)着钱买(mǎi)东西,就是得有经济实力去消费。扩内需、提消费,山东从根上努力,在就业、社会保障、提高收入上发力,让消费者“有钱花、敢花钱”。
“齐鲁1号”旅游列车4月10日首发(shǒufā)
系统性,体现(tǐxiàn)在不同(bùtóng)要素之间的“连接”。“齐鲁1号”旅游列车4月10日首发(shǒufā),这是体现要素结合的“消费金点子”,通过这样一条铁路,串联山东11市22个站点和200多家景区,把泰山(tàishān)日出、青岛啤酒、淄博(zībó)烧烤、威海浪花等等统统装进铁轨套餐(tàocān)。要素“连接”,还有“轮渡+旅游”“演唱会+旅游”“体育+旅游”“科技+旅游”等。从2月14日刀郎2025巡回演唱会,到吸引韩国(hánguó)友人参与的青岛马拉松,再到跟着华表奖首聚青岛,跟着光影(guāngyǐng)认识山东,要素间的化学反应正在重构文旅产业的底层逻辑。
4月20日上午(shàngwǔ)7时30分,2025青岛马拉松正式鸣枪起跑。来自世界各地的25000名跑者(míngpǎozhě)齐聚最美山海赛道。
系统性,要看(kàn)落地见效。一方面压紧压实责任,有关部门密切协作,抓好专项行动计划的推进实施(shíshī);同时持续完善政策(zhèngcè)支持,在财政(cáizhèng)、社会、金融等方面细化配套措施,加强政策研究储备,适时推出新的支持政策。
第二,贴近性。消费不消费,消费者说了算。通过(tōngguò)政策性补贴等方式,可以让消费者乐于(lèyú)消费。
“国补(guóbǔ)”给到老百姓真金白银的优惠。大量(dàliàng)山东品牌如海尔、海信、雷神等推出国补政策,消费者可在线上直接享受(xiǎngshòu)国补政策,切实让居民无忧消费、便捷消费。
聚焦重点领域,坚持(jiānchí)供需两端协同发力,解决制约消费的问题。截至今年4月底,全省以旧换新已带动销售近(jìn)503亿元(yìyuán)。其中汽车报废更新(gēngxīn)及置换更新提交申请27.2万辆,3C数码产品销售210.6万件,家装厨卫“焕新”1万余件。
无效的政策会被市场淘汰(táotài)。现在讲(jiǎng)“投资有效性”,就是钱(qián)投出去要有回声,不能“石沉大海”;消费政策也是如此,各种政策助推消费,要用实效来检验。
今年(nián)初山东省商务厅等4部门联合印发的《山东省2025年家电以旧换新实施方案》接力突破:一方面补贴(bǔtiē)品类扩围,从原有(yuányǒu)的8大类家电扩展至12大类;另一方面补贴力度加大(jiādà),对购买1级及以上能效或水效标准的家电产品,给予合计20%的财政补贴。
在强化财政资金撬动作用方面,全省(quánshěng)统筹财政、金融(jīnróng)、平台、厂家、商家等“五种资源”,形成政策合力,在一季度推出90亿元惠民利企“政策包”,助力消费(xiāofèi)(xiāofèi)“开门红”。仅今年前2个月,各市共发放消费券2.2亿元,带动消费超30亿元。
五一(wǔyī)山东各地以服务增量拉动(lādòng)文旅消费流量:在德州,作为2025山东省文旅产业高质量发展大会的主会场,乐陵影视城“五一”期间(qījiān)共接待游客23.61万人次,带动(dàidòng)德州市景区、商圈接待游客超90万人次;在红色革命圣地山东临沂,“网红”旅游体验项目“跟着(gēnzhe)团长打县城”五一期间再度火上热搜。
沂蒙山云蒙景区,小游客正在跟古装NPC互动(hùdòng)
政策见效与否,可以(kěyǐ)用数据说话。
——数据显示,端午假期首日(shǒurì)(截至(jiézhì)当日15时),全省重点监测的200家(jiā)旅游景区,接待游客234.1万人次,同比增长9.7%。假期第二天(截至15时),这200家旅游景区当日接待游客达335.6万人次,营业收入(shōurù)1.4亿元,同比增长9.3%。
——今年“五一(wǔyī)”长假,山东发布100项“五一”特色消费场景,覆盖全(quán)省16地市,融合“吃住行游购娱”全要素。数据(shùjù)显示(xiǎnshì),全省500家重点零售企业实现销售额33.7亿元,较去年同期增长6.3%。
——今年,山东对2级及以上能效水效标准的12类家电产品补贴20%,1级及以上的额外(éwài)再补(zàibǔ)5%。截至4月底,全省家电以旧换新活动售新253.8万台,其中1级能效水效产品占(zhàn)比(bǐ)达到了86.89%。
——1-4月我省消费市场保持稳定(bǎochíwěndìng)增长。前4个月全省社零(shèlíng)(shèlíng)总额13199.7亿元,同比增长5.6%;4月当月社零总额3026.9亿元,增长5.7%。
消费政策,必然是持续优化、动态演进的(de)过程(guòchéng)。因时而变,响应市场波动与民生需求变迁;不断推进,整合多元工具形成合力;精准跃升,通过数据反馈迭代靶向施策。从短期刺激到生态培育,以实效为尺(wèichǐ),山东在动态校准(jiàozhǔn)中提升政策能量。
(大众新闻记者(xīnwénjìzhě) 王雅洁 曾轲 周学泽)










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