聚力集中攻坚·改革创新进行时｜台儿庄国企民企“联姻”记

编者按(biānzhěàn)：2025年(nián)是(shì)“十四五”规划收官之年，也是枣庄市委确定的“重点工作集中攻坚年”。枣庄坚持立破并举深化动能转换，积极探索符合自身实际的城市转型(zhuǎnxíng)之路。《大众日报·枣庄新闻》特开设“聚力集中攻坚·改革创新进行时”专栏，围绕工业(gōngyè)倍增(bèizēng)集中攻坚、区域协同集中攻坚等方面，全方位展示枣庄创新转型高质量发展的生动实践。 暑气(shǔqì)升腾，热浪裹挟着机器的轰鸣。在枣庄市台儿庄区涧头集镇工业园，山东尧禹奥氏体金属科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)（以下(yǐxià)简称“山东尧禹”）的车间里，工人们正将一批银光锃亮的不锈钢管打包装车。“这批订单要发往韩国，”山东枣庄大禹水务发展集团有限公司办公室主任、山东尧禹董事长田奇擦着汗说，“去年3月混(hùn)改后，我们的‘伴热一体化管缆(guǎnlǎn)’拿下四项国家发明专利，订单都排到了年底(niándǐ)呢。” 田奇口中的“混改”，是台儿庄区深化国企改革(guóqǐgǎigé)的关键一招。2024年初，山东枣庄大禹水务发展集团有限公司(yǒuxiàngōngsī)这家国企，与(yǔ)深耕不锈钢领域多年的民企山东尧程科技股份有限公司“联姻”——国企持股(chígǔ)51%保障战略主导权，民企持股49%释放市场活力。短短半年，投资1亿元的不锈钢穿孔生产线便建成投产，刷新区域项目建设纪录。依托(yītuō)民企原有渠道引入(yǐnrù)韩国技术后，推动产业链(chǎnyèliàn)升级，现已建成2条不锈钢穿孔生产线，达产后加工能力可达3万吨/年。 “二期(èrqī)20亿元项目投产后，年产值能冲到140亿元！”田奇(tiánqí)的(de)底气来自车间里穿梭的机械臂。仅去年试产(shìchǎn)期间，就吸引了多批客商前来考察，订单覆盖化工、能源、机械制造等领域；通过与韩国公司合作，将产品销往国外。 22公里(gōnglǐ)外的山东联润新材料科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)（以下简称“联润公司”），一场(yīchǎng)由“身份转变”引发的化学反应正在发生。指着实验室里细如发丝的纱线，职业经理人陈启升介绍混改“魔术”：“我个人出资持股10%，既(jì)是总经理也是股东。” 去年，王晁(wángcháo)煤电集团这家传统煤企为突破纺织技术(jìshù)瓶颈，以“市场化选聘+股权激励”模式引进纺织行业高精尖人才(réncái)陈启升。“双重身份”点燃创新引擎(yǐnqíng)：赛络紧密纺纱线强度提升15%，毛羽率直降70%，达到(dádào)国际领先水平；企业累计获51项专利(zhuānlì)，参与起草28项行业标准，产品打入欧美高端市场。“过去国企重流程、民企重效率，现在拧成了一股绳。”陈启升说，混改措施在充分调动职业经理人(jīnglǐrén)经营管理企业的主观能动性的同时，又增强了其对企业的归属感。 改革的春风吹进田间地头。在台儿庄区马兰屯镇的“良安祥和”乳品直营店里，瓶上印着石榴图案的酸奶大受追捧。“混改前，我们连本地超市都进不去。”店员(diànyuán)邱梓雅感慨。去年，山东良安农业(nóngyè)发展集团(jítuán)（以下(yǐxià)简称“良安集团”）这家区属(qūshǔ)国企，以品牌和渠道资源入股民企祥和乳业，推出具有当地特色的石榴酸奶。 混改激活销售渠道“神经末梢”，短时间内“良安(liángān)祥和(hé)”乳品进驻枣庄市大型商超32家(jiā)，建立直营门店3家，市场覆盖范围不断扩大。良安集团党委书记、董事长陈哲翻开规划图说：“下(xià)一步要和兰祺生态农业科技公司(gōngsī)进行混改，发展食用菌，让‘按揭农业’模式惠及更多农户！” 这些生动实践背后，是台儿庄区(táiérzhuāngqū)精心设计的改革逻辑。“混改(hùngǎi)不是‘拉郎配’，而要找准优势互补的合伙人。”台儿庄区国资中心党组书记、主任(zhǔrèn)李冠军打开台账：37家混改企业覆盖锂电新材料、智能装备等五大产业，全部采用(cǎiyòng)“黄金股比”架构——国企控股保安全，民企持股留活力；治理层推行“双向进入、交叉任职(rènzhí)”，党组织把(bǎ)方向与董事会作决策同频共振。 为破解创新瓶颈(píngjǐng)，台儿庄区还组建了(le)由国有资本(guóyǒuzīběn)、民营资本共同出资的创业投资有限合伙企业，设立2000万元锂电创投(chuàngtóu)基金。首期创投基金注入后，山东潮实新能源科技有限公司一期总投资6亿元、年产2.5万吨高性能锰铁锂项目成功落地。 “国企的实力+民企的活力(huólì)=企业的竞争力。”台儿庄区(táiérzhuāngqū)以“混”促“改”激活国企发展新引擎的具体实践，道破改革真谛。数字(shùzì)见证改革成色：山东尧禹一期穿孔项目达产(dáchǎn)(dáchǎn)后可实现年产值4.5亿元；港华钙基纳米材料项目达产后年税收可达2亿元；联润公司3项技术达到国际领先水平。 更深刻的(de)变化在产业链上涌动：王晁煤电集团从煤炭转向高端纺织，华亿矿业跨界研发智能(zhìnéng)装载机，良安集团构建乳业全产业链……“老树发新芽”的故事持续上演(shàngyǎn)。 （大众新闻记者 吴荣欣 孟令洋 通讯员(tōngxùnyuán) 贾礼章 何丽） 聚力集中(jízhōng)攻坚·改革创新进行时｜探秘液流电池“黑科技” 聚力集中攻坚·改革创新进行时｜枣庄(zǎozhuāng)国产创新药不断涌现 聚力集中攻坚·改革创新进行(jìnxíng)时｜看滕州玻璃产业向新求变 聚力(jùlì)集中攻坚·改革创新进行时｜石榴红里话振兴 聚力集中攻坚·改革创新进行(jìnxíng)时｜滕州机床三成产品出口海外